厉害了我的城！广东各地智慧灯杆建设数量大公开

  在新基建的背景下，5G 网络建设将面临大量基站建设，同时智慧城市的传感器建设需求也十分迫切。智慧灯杆的建设可以轻松又有效地实现成本城市整体运营的降本增效。有利于城市管理效率提升，是新基建时代待发掘的金矿。

  目前，国家政策导向全力支持智慧灯杆研发及应用，广州、深圳、上海等城市已经逐步展开智慧灯杆试点应用。日前，广州审议通过《广州市智慧灯杆建设管理工作方案》。方案中提出，到2025年，广州全市建成智慧灯杆约8万根。另外，广东另外的地方也都明确列明的智慧灯杆的建设数量。如深圳计划今年内建成智能杆4526根、茂名3年建4058根、湛江到2025年新增7131根、惠州3年建8934根、梅州城区新建+存量改造共计4319根等。

  7月7日上午，广州市市长温国辉主持召开市政府常务会议，部署快速推进数字新基建发展，审定智慧灯杆建设管理工作方案。

  会议通过《广州市快速推进数字新基建发展三年行动计划（2020—2022年）》，明确数字新基建发展的总体要求和目标任务，聚焦5G、人工智能、工业互联网、智慧充电设施等4个领域提出23项重点任务，并在支持应用突破、区域示范、信息消费、科学技术创新和人才集聚、生态构建等5个方面提出13条政策措施，要求做好数字新基建发展的组织保障。会议强调，要培育和引进一批数字新基建有突出贡献的公司，同时发挥各种类型的市场主体作用，推动广州数字新基建建设。

  会议通过《广州市智慧灯杆建设管理工作方案》《2020年度智慧灯杆试点建设工作规划》。《方案》提出，到2025年，全市建成智慧灯杆约8万根，其中市中心区约4.2万根，提供5G微站站址约3.2万个。《方案》明确加快智慧灯杆在全市主要干道、重要场所试点推广的工作目标、根本原则，提出建立推广机制、推进试点建设、做好运营维护等重点任务，并明确了各相关单位的责任分工。《计划》提出2020年广州智慧灯杆规划建设的原则、目标和总量，并明确智慧灯杆建设的具体场景、道路及数量。会议强调，市有关部门要加快编制专项规划，做好智慧灯杆试点建设、管理及应用推广工作。

  智慧灯杆是集照明、视频监控、交通管理、环境监视测定、通信等多功能于一体的新型信息基础设施，由基础设施及杆体，照明设施，交通、视频监控等其他杆载设施组成，是构建新型智慧城市的重要载体。为紧抓5G等新基建和智慧城市发展契机，促进新一代信息通信技术与新型智慧城市建设深层次地融合，强化广州在5G、物联网、人工智能、车联网等新兴起的产业发展的引领地位，就进一步扩大智慧灯杆推广试点工作范围制定本方案。

  作为新一代城市信息基础设施的智慧灯杆，与“新基建”中的不少领域相关，比如5G基站、新能源汽车充电桩和车联网等。智慧灯杆作为智慧城市的一个重要组成部分和重要入口，是智慧城市信息化建设天然的搭载平台。

  《方案》提出，广州要加快智慧灯杆在全市主要干道、重要场所的试点推广。主要是为了满足未来5G演进，物联网、大数据、人工智能、无人驾驶、云计算、虚拟现实等蓬勃发展，以及高效能城市的需要，推动城市整体建设规划布局。根据运营商5G基站实际建设需求与进度，综合各区的实际情况等因素进行调整。

  为此，广州将有序推进智慧灯杆试点建设，制定智慧灯杆建设地方标准，编制智慧灯杆试点建设专项规划。《方案》提出将全面加快智慧灯杆试点建设，结合年度新建道路、城市更新和重大项目等财政投资项目建设进度，推动智慧灯杆试点建设与财政投资项目同步立项、同步设计、同步施工、同步验收，并加强通信管道统建、用电扩容与智慧灯杆试点建设的协同。同时，在南沙、黄埔等重点区域及重要产业园区、主要生活小区等非市政道路推广智慧灯杆。同步推动旧有灯杆升级改造。

  根据规划，2020年广州智慧灯杆规划建设总量为4238根，覆盖道路842条，辐射面积3242.89平方公里。建设区域选取各区人流旺地，核心商圈进行规划，范围涵盖运营商微基站挂载需求的路段点位，广州11个区的智慧灯杆示范试点推广项目。其中，越秀区规划智慧灯杆数量为704根，为各区最多，荔湾区将建设253根智慧灯杆。目前，广州天河南二路、从化生态设计小镇、广钢新城、海珠广场、黄埔古村、南沙明珠湾等地已建设智慧灯杆试点。

  2018年5月，广东省人民政府办公厅发布《广东省信息基础设施建设三年行动计划（2018-2020年）》。明确指出推进“一杆多用”试点。各地政府要开放社会杆塔和通信杆塔资源，推广具有“一杆多用”功能的城市智慧灯杆，纾解基站站址紧缺问题。

  2018年11月，广州市住建设委印发《广州市智慧灯杆及道路合杆整治技术导则》，更好地推动智慧灯杆及道路合杆整治工作。

  2019年5月，广东省工业和信息化厅印发《广东省5G 基站和智慧杆建设计划（2019—2022 年）》，明确了2019-2022广东省5G基站和智慧杆的建设情况。

  2019年6月，广州市工业和信息化发展联席会议办公室印发《2019年广州市5G网络建设工作方案》的通知，表示2019年度广州要建设1万座5G宏基站；并要从道路新建和城市更新改造两方面着手加快推广智慧灯杆，新建（改造）智慧灯杆共4157根。

  2020年6月，广州市工业和信息化局发布《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划（征求意见稿）》征求意见公告，明确提及到2022年，构建全球顶尖的智能化“创新型智慧城市”，力争建成智慧灯杆3.4万根。并印发《广州市智慧灯杆建设管理工作方案》。

  2020年7月7日，15届113次市政府常务会议审议通过了《广州市智慧灯杆建设管理工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2025年，全市建成智慧灯杆约8万根

  近日，由中科智城主导落地的广州南沙明珠湾智慧灯杆(5G综合杆)试点规范项目正式投入使用，并且成功挂载移动5G基站，打破技术壁垒，不仅将照明、5G基站、LED灯杆屏和其他智慧功能集成，凸显5G智慧城市建设价值，还形成了高速、稳定的软硬件服务，将城市物联网等融合为完整的新一代城市信息基础设施，推动南沙区智慧城市建设。

  中科智城是广州中科院软件所孵化的新兴智慧产业公司，今年的4月份中科智城联合南沙金控集团及相关产业独角兽企业，立足南沙打造粤港澳大湾区城市群，为建设智慧南沙进行了完整的、具有高度可行性的布局，而此次智慧灯杆的顺利落成则是南沙智慧城市建设布局中的关键一环，并且这将意味着2020年广州南沙的智慧城市新基建将全面展开。

  总的来说，本次项目是一个展示南沙智慧城市、5G新基建发展优势的标志性项目，这将会成为新一代的智慧城市的“神经末梢”，并成为全面推动广州南沙智慧城市打造的开端，带来极大的支撑作用，而接下来将扩大试点范围，并逐步在全区进行推广。

  早在2011年底，广州软件所在南沙完成了一处示范路段的路灯智能化改造，凭借漂亮的节能数据，这个项目后来拿下了巴塞罗那智慧城市国际博览会创新类决赛奖。搭载着摄像头、环境传感器等多种物联网设备的智慧路灯，也陆续投放到万达广场、天后宫、灵山岛尖等地，成为南沙城市大数据的一部分入口。

  广东多个省市均发布相关政策推进智慧灯杆行业的发展，明确智慧灯杆的建设数量，加大投入，助力5G发展。

  截至今年7月初，深圳已建成4.36万个5G基站，即将完成4.5万个的目标，在8月底实现深圳市5G网络高质量、全覆盖；计划在今年内建成多功能智能杆4526根，截至6月初建成2450根，在全省数量靠前。

  7月7日，“新基建5G+信息化基础设施业务”战略合作签约仪式在深圳举行。深圳市特区建设发展集团、深圳广播电影电视集团、深圳市智慧杆产业促进会三方签署战略合作，共同推进深圳新型信息基础设施建设。

  根据协议，三方将发挥各自在媒介宣传、信息基础设施投资运营、产业推动等方面的资源优势，促进新一代信息通信技术与新型智慧城市建设的深度融合。

  目前，深圳正全力推动5G新型基础设施和城市公共基础设施部署建设，并以多功能智能杆为抓手，率先建成国内领先的5G通信网络，构建实体经济和科技创新协同发展的现代产业新体系，推进媒体产业与新型智慧城市建设深度融合。

  5月29日，惠州市工业和信息化局公布了《惠州市智慧杆专项规划（2020-2022年）》，旨在推动惠州市“一杆多用”智慧杆的建设应用，促进惠州新一代信息技术应用，助力惠州市新型智慧城市和信息化基础设施建设进程。

  本次规划将实现“一杆多用”功能，在城市主要交通卡口、路口、人行横道处将普通路灯改造为智慧杆，将附近交通信号灯、指路牌、监控摄像头集约合杆，实现杆体资源共享；在大型商场、住宅小区、工业园区以及公园景区等人口密集且对整体环境要求高的区域综合考虑规划智慧杆站址，既可为5G基站提供挂载空间，对高话务量热点区域进行分流和补盲，也可为视频监控、环境监测、城市广播以及信息显示屏提供挂载接口，提高城市管理效率和信息化建设水平。

  本期规划方案的智慧杆将包含智慧照明、5G通信和视频监控等核心基础配置。在2020-2022这3年内，惠州市规划智慧杆8934根，其中包括基础配置智慧杆7568根，多功能配置智慧杆1366根。

  值得注意的是，智慧杆杆体和照明设计应符合《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008）和《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015）中的标准，合理设计照明方式、灯具安装位置、照明布置等应符合《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008）和《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015）提出的对环境保护的要求，严格眩光和光污染。

  4月，湛江市工业和信息化局将《湛江市5G(通信基础设施)专项规划（2020-2025年）》（以下简称“规划”）的主要内容进行公示，征求公众意见。

  根据规划，5G基站和智慧杆的建设皆分为两个阶段：第一阶段时间在2020-2022年，预计新增智慧杆3843根，累计建设5G宏站11938个，5G微站4431个，5G室内分布系统4316个；第二阶段时间在2023-2025年，预计新增智慧杆3288根，累计建设5G宏站17987个，5G微站12011个，5G室内分布系统11330个。

  在2020-2025年期间，湛江将新增智慧杆共计达7131根，其中赤坎区、霞山区、经开区、麻章区、坡头区、东海岛、南三镇七地皆有详细规划图。据了解，去年12月，湛江市已建成188根智慧灯杆，主要分布在赤坎金沙湾周围。湛江地区现阶段建成的智慧灯杆实现了通信覆盖、视频监控、LED显示屏和路灯功能。

  日前，茂名市政府正式印发《茂名市5G产业高质量发展行动计划（2020-2022年）》（下称《行动计划》）。《行动计划》明确了在5G网络建设、5G产业发展两大方面13项重点任务。根据《行动计划》，至2022年底，全市新建成5G宏基站1880座、累计建成4873座，新建和改造智慧杆累计4058杆，全市实现5G网络连续覆盖和商用，形成先进的5G产业集聚区和5G融合应用区。

  该《行动计划》强调，大力推进5G智慧杆塔建设。统筹推动智慧杆规划建设和“一杆多用”改造，整合各类杆塔资源。执行广东省标准《智慧灯杆技术规范》，编制市政道路杆塔信息目录和智慧杆需求汇总表，加快推广智慧杆建设。坚持“一杆多用，共建共享”，要在新建道路、重要交通枢纽、城市建设改造工程、重要区域、重要商圈、重要产业园区大力推行智慧灯杆部署。全市新建道路要统一规划建设智慧杆，分批改造存量杆塔为智慧杆。要积极探索“共网共用、共建共享”运维模式，推动电信运营企业之间共享通信管道。

  在梅州工业互联网推进会暨梅州城区5G智慧杆政策发布会正式发布了《2020年梅州市扶持工业互联网发展项目入库储备申报指南》《2020年梅州市扶持互联网产业发展项目入库储备申报指南》《梅州城区5G智慧杆建设工作实施方案》等梅州新基建领域三大政策。这是推动梅州苏区振兴发展、绿色发展，加快推进信息新基建、深耕互联网产业的生动实践，将进一步激发梅州市工业经济发展新动能。

  据了解，《梅州城区5G智慧杆建设工作实施方案》，明确计划到2022年梅州城区新建433根、存量改造3886根5G智慧杆，基本实现5G智慧杆在城区范围主要干道的覆盖。梅州城区5G智慧杆建设目标任务是加快将现有路灯照明、通信信号等杆整合成5G智慧杆，实现资源共建共享，避免单独设置、重复建设。建设5G智慧杆管理平台，促进城市感知网络体系进一步完善，城市治理水平和城市形象不断提升。

  按照方案，2020年底前，梅州市将编制完成梅州城区5G智慧杆三年建设专项规划和建设规划。对已有杆进行存量改造的，由具有通信铁塔建设、维护、运营的企业作为主体负责投资，原有的照明功能不因升级改造受到影响；对需新建5G智慧杆的，由通信铁塔建设、维护、运营的企业联合相关单位统一新建5G智慧杆。据悉，5G智慧杆建设标准执行广东省标准《智慧灯杆技术规范》和《广东省智慧杆技术及工程建设规范指引》。

  此前，广东省中山市召开重点项目复工复产新闻发布会，中山市发展改革局总经济师陈武兵介绍了中山市重点项目开工建设情况，以及推动中山市重点项目建设的系列举措和成效。其中，5G重点项目被明确提及，2020年将投入超10亿，未来3年预计投入超28亿。此前，中山还将打造“中国5G智慧灯杆制造基地”，并建设中山市首个智慧灯杆试点示范区域。中山市5G建设投资的加大有望推动该市5G智慧灯杆逐步发展。