中山：税惠助路灯企业从“制造”走向“智造”

  自2020年起，5G网络、智慧城市的建设步伐加快，汇聚视频监控、天网工程、环境监视测定、城市信息发布、一键报警等众多功能的“智慧灯杆”，成为了智慧化城市管理中的重要载体。记者9月8日采访获悉，中山多家路灯制造企业从传统市政配套设施向智慧赋能的“新基建”转型，乘着税惠春风，走出了一条由“制”造向“智”造的发展新路子。

  今年7月，中山市自然资源局发布了《中山市主城区市政基础设施建设规划》，计划在主城区建设多功能智慧灯杆2511座。这是继今年6月出台的《中山市中心城区智慧灯杆改造专项规划》中提出中山中心城区新增智慧灯杆约2300根的要求后，再次明确了中山市特定区域内智慧灯杆的建设目标。

  鸿宝科技股份有限公司（以下简称“鸿宝科技”）是国家级专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业。在成立之初，鸿宝科技以其大功率LED路灯、户外灯为主打产品，但在2015年鸿宝科技做出了一个大胆的决定：向智慧城市照明综合服务提供商转型。

  同传统路灯不同，智慧灯杆属于“定制类”灯具，需配合所在场景的管理、发展诉求搭载相应功能，前期研发的投入必不可少。鸿宝科技从软件设计入手，加大自主研发投入，2016年中山第一条搭载着“Wi-Fi、环境监视测定、车流检测、电子屏”等6项功能的智慧灯杆示范路段在小榄镇启用，鸿宝科技也正式步入智慧照明赛道。

  “税费优惠政策让我们能放心地把有限的资金投入到自主研发中。”鸿宝科技法定代表人杜姬芳介绍道，为实现可持续发展，鸿宝科技与华南理工大学、暨南大学、广东工业大学等多所知名高校建立合作伙伴关系，走上了加快速度进行发展的创新路。

  据统计，2020-2021年，鸿宝科技享受研发费加计扣除共504万元，享受高新技术减免企业所得税41.5万元，2022年中小微制造业企业缓缴税款的优惠政策，又为其带来了114万元的资金活水。目前，鸿宝科技已拥有近200项自有核心专利技术，参与了广东广州、河北雄县、安徽合肥等多地城市景观亮化规划设计与智慧城市建设。

  2022年3月，首个智慧灯杆国家标准——《智慧城市智慧多功能杆服务功能与运行管理规范》正式实施，由中山市智慧杆产业联合会牵头制定的《智慧路灯系统技术与工程建设规范》也相继落地，为推动智慧灯杆产业高水平质量的发展，实现城市公共设施集约化、智慧化提供了有力保障。展望未来，中山市政协委员、中山市智慧杆产业联合会会长杜姬芳说：“智慧灯杆产业的快速地发展为杆建、户外灯饰制造等传统照明企业转型升级指明了新的方向，在国家、省、市的全力支持下，智慧灯杆产业的前景可期。”

  古镇的另一家智慧灯杆生产企业中山锦禾智慧智能科技有限公司（以下简称“锦禾智慧”），在2021年便与北京理工大学珠海学院的大湾区ICT（信息通信技术）智慧应用创新研究中心签约，郑重进入“智慧校园”建设新领域，以5G网络搭载的照明、Wi-Fi、监控等多功能集成的智慧灯杆，同智慧停车、智慧安全管控等项目一起，为推进大湾区高校信息化建设大发展提供动能。

  不止是在校园，在北京、重庆、珠海等多地的智慧城市、智慧园区、智慧景区、智慧校区，都能见到锦禾智慧定制生产的智慧灯杆的身影。

  “近年来，我们智慧灯杆的关键软件经历了3次升级换代，税惠红利为我们在新产业探索发展提供了不小的支持！”锦禾智慧总经理李芳菊说。据统计，2020年至今，锦禾智慧享受各类税费优惠达12万余元，在了解到企业会计对研发可享的税费优惠政策有辅导需求时，国家税务总局中山市税务局古镇税务分局“税小助”青年工作室主动对接，精准开展“一企一策”式辅导，为企业持续加大研发力度，提供税收助力。据悉，锦禾智慧目前已拥有智慧云盒专利和多项外观专利，公司全部的产品中智慧路灯销售占比达90%。

  “智慧灯杆产业目前还在发展探索期，近年来国家全力支持新基建发展，其‘节约、便民’的特质一定会在服务智慧城市建设中，被更广泛地接受应用。”李芳菊对智慧灯杆未来发展充满信心。

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