万源立异公益工程承揽方法(组图)

  探究立异—施行甲供资料并担任监管工程施行，乙方不需要垫支资金购买资料，只

  本钱节省—以村路途建造为例，按均匀每公里节省12万元核算，本年规划建造的

  质量保证—因为资料由业主供给，乙方只担任详细施工，无法再以偷工减料的方法

  大巴山区的万源市，自然条件艰苦，各种灾祸频频，加之曩昔交通不便，基础设施欠账大，一些大众的出产生活条件还比较落后。相对于当地很多建造需求，万源市有限的财力和项目资金，无疑仅仅无济于事。“把工程悉数包出去，承揽方肯定会想方设法寻求最大赢利，工程质量很难保证，乃至还会腐蚀咱们的一些党员干部。”万源市一位领导坦言。

  要推进全市经济社会加速开展、科学开展、又好又快开展，从本年以来，万源市积极探究公益项目建造承揽新途径，在实践还发明出了“甲供资料、劳务外包”的施工办理办法，较大节省了工程本钱，保证了资料的质量，做到了资金用在刀刃上。

  “偷工减料是残次工程的首要途径。”万源市交通运输局局长唐勇言必有中，“要保证工程质量，首先要把住资料关。”

  在茶垭乡老龙寨侯茶公路建造现场，笔者看到，乡民付白明和向军正在这儿当监工。“上午用了几袋水泥，下午用了几吨沙，咱们心里记住清清楚楚。”付白明说。

  据了解，这条村路途硬化总路程6.5公里。本年2月，依照市委、市政府要求，施行新的运作方法，所需的水泥、沙石、钢筋由村委会担任 “按需供给”，乙方只担任劳务和机械租借。

  施工前，乡村干部组织乡民、乡民代表和党员实地踏勘和重复评论，并经过专业技术人员核算。成果，一算吓一跳—工程由原承揽价856.7万元降低到785万元，可减轻大众筹资71.7万元。“70多万元，便是一幢小洋楼哇！”侯茶路乡民监工代表杨志勇慨叹地说。

  据统计，自全市本年确认为 “乡村公路建造攻坚年”以来，已建立重点项目指挥部30个，对在建的88条480公里公路，严厉依照“15项整改流程”全面自查、从头申报、严厉审阅。现在已有11条村路途根本竣工，全长70多公里。

  在城市改造建造中，这条经历也从 “乡间”引到了 “城市”。“在的情况下，咱们推行了政府揭露收购原资料、监督小组据实据量计价等办法，保证花最少的钱，办最多的事。”万源市财政局担任人李敏表明。

  “甲方供给施工资料，乙方承揽劳务”方法施行，便是将曾经工程由承建单位全权担任建造、业主单位担任检验，改变成了让政府和市民变成 “业主”、业主单位担任资料、承建单位担任劳务，并经过约请市民代表参加座谈会、听证会，参加决议计划，用准则保证工程建造阳光通明。规划单位和劳务施工部队，则经过市公共资源交易中心挂网揭露中招标予以确认。

  牵头城区市容市貌整治的万源市政协副主席张科清是收购花岗石成员之一。“作用意想不到。”张科清说，仅在人行道花岗石和路灯的两项收购中，花岗石价格下降近七成，玉兰灯也比市道价格少了差不多五成。

  万源市纪委副书记、督查局长杨爱轩介绍说，在这项工程中，万源市建立了资料收购、质量监督、物资收发、账务办理等若干个工作组，从市级有关部门和城区太平镇抽调专人担任，不分白日昼夜、天晴下雨或许节假日，工作人员和工人都是一同出场，一同施工，一同下班。

  对这一场在万源全市公益性工程建造掀起的“甲供甲管”办理模式，万源市“项目办”担任人段其波表明，表面上是清晰了由谁来供给和承揽，实质上是一种让利于谁的取舍。平衡好这种联系，就可以最大极限减轻大众担负和让人民大众获益，促进公共资金发挥出最大的效益。

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